共和縣堅持從嚴從實推進公務員職務與職級并行制度實施,在夯實工作基礎、樹立鮮明導向、嚴把工作關口、釋放政策紅利等方面出實招,有效激勵干部擔當作為。
夯實基礎,堅持調研先行。通過開展“組工大講堂”“公務員法及其配套法律法規宣講活動”等活動,重點就政策依據、實施范圍、套轉及晉升程序等要點,組織工作人員先學一步,學深一層。廣泛開展摸底調研工作,建立干部基本信息數據庫,動態掌握機構編制、職級職數、在編公務員及符合晉升條件公務員等基本情況,做到底數清、情況明。定期開展職務職級分析預判、職數測算,結合領導班子履職回訪調研工作,不斷提高職務與職級的資源配置能力。
樹立導向,鮮明擇優標尺。堅持科學部署,精準調配的工作原則,合理運用職務職級并行“雙通道”,以鮮明導向激勵干部擔當作為,不搞“論資排輩”“大水漫灌”,體現出職務與職級并行制度的擇優性,提高干部隊伍建設水平。堅持基層導向,重點考慮實績突出的干部,兼顧自愿退出領導崗位的干部,傾斜照顧臨近退休但工作反響較好的老同志,進一步優化干部隊伍結構,有效發揮政策效應,最大限度保護干部干事創業的積極性、主動性、創造性,激發干部隊伍活力。
嚴把關口,確保規范有序。嚴格執行《中華人民共和國公務員法》等法律法規,不額外設置前置條件,防止形成“隱性臺階”。嚴格執行職務職級并行制度相關要求、步驟和程序,參照干部選拔任用程序,制定周密的推薦考察工作方案。堅持“凡提四必”“凡晉四必”,嚴格資格審查,及時征求紀委監委、巡察辦、信訪等部門的意見,認真審核干部人事檔案,強化對干部“三齡兩歷一身份”的審核甄別,在晉升過程中從嚴加強監督,防止“帶病”晉升,真正讓職級晉升成為激勵公務員干事創業、擔當作為的“助推器”。
防范風險,釋放政策紅利。用好用活職數存量,堅持職數總額控制與統籌使用相結合,堅持職級晉升向鄉鎮傾斜,保障鄉鎮晉升職數單獨使用的相關規定。同時,在開展職級晉升工作時注意預留一定比例的職數空額,避免產生職數瓶頸,形成職級晉升“天花板”。廣泛召開工作部署會、座談會、專題輔導等多種形式的政策解讀,消除部分干部到點就想、論資排輩、“吃大鍋飯”的錯誤思想認識。對晉升存在異議的干部及時進行答疑釋惑,依規依據解決合理訴求,密切關注輿情,切實加強正面引導。
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